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行業(yè)動(dòng)态

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你(nǐ)都搞清楚了嗎？碳盤查、碳核查、碳廠道分配、碳交易

日期：2021-12-22   浏覽：1882
一、碳盤查和(hé)碳核查的定義及區别
 
　　(一)碳盤查和(hé)碳核查的定義
 
　　碳盤查：以政府、企業(yè)等為單位計技廠算其在社會和(hé)生産活動(dòng)中(話媽zhōng)各環節直接或者間接排放的溫室氣體，稱作碳盤查，也可(kě)稱作編制離會溫室氣體排放清單
 
　　碳核查(又稱溫室氣體排放核查)：是指第三村會方服務機構對參與碳排放權交易的碳排放管控單姐西位提交的溫室氣體排放報告進行核查的過程。
 
　　(二)碳盤查和(hé)碳核查的區别
 
　　1、工作時間不同
 
　　碳盤查是企業(yè)的自主行為，企業(yè)可(kě)以在任何時票兵間委托第三方咨詢機構對其某一時間段内的碳排放情況進行核算，放下提出整改意見和(hé)節能減排方法。碳核查是企業(yè)的被動(d看就òng)行為，政府在指定的時間委派具有資(z木校ī)質的第三方機構完成碳核查工作，包括企業(yè)核算邊界和(hé)排放源場空的确定、數據質量控制計劃的檢查、化石燃料燃燒排放核習訊算、工業(yè)生産過程排放核算、外購電力和(hé裡呢)熱力排放核算等一系列碳核查工作。也就是說主導對象不同相煙，碳盤查的主導對象是企業(yè)，企業(yè)有權兒我決定碳盤查工作的開始時間、如(rú)何開展等。但是碳核查的主導對象是裡厭國家相關(guān)主管部門，或者是國家生态環境部委派的第三方麗街主導碳核查的具體工作，企業(yè)隻能積極配合相關(guān)工作下間。
 
　　2、工作目的不同
 
　　碳盤查的主要目的是企業(yè)基于自上船身生産和(hé)發展的考慮，摸清自身的排放水平，挖掘節能減排潛力，完成内部整改去拿工作。甚至可(kě)在能力建設完備的情況下(x黃看ià)進行碳資(zī)産的運作。碳核查是由專業(yè)都書的第三方機構對溫室氣體重點排放單位以核查的形式完成政府部兒嗎門委派核查任務，以幫助國家主管部門掌握大數據情況，為全舞費國碳市場的建設提供數據和(hé)決策支撐，為實現暗報國家碳達峰、碳中(zhōng)和(hé)打好基礎。預核查由咨詢機構指導溫室氣體紙腦重點排放單位完成的核查前準備工作，時間設置在正式碳核查之前，根吃媽據政府和(hé)第三方機構提出的最新核查要求，黑吃準備符合要求的核查材料。
 
　　綜上所述，碳盤查是企業(yè)的主動錯麗(dòng)自願并由自己支配的内審行為，碳票下盤查的結果隻對企業(yè)内部負責并公開。預核查也是企業(yè)主導光開，但是隻為碳核查服務，針對性更強。碳核查相當于由外部驅動(d有校òng)力主導的企業(yè)配合的外審行為，企業(y現雪è)必須按照國家主管部門發布的核查工作計劃開展溫室氣體排放量核查工作。
 
　　二、碳核查的範圍
 
　　(一)納入碳核查的行業(yè)
 
　　根據《關(guān)于加強企業(yè)溫室身紙氣體排放報告管理相關(guān)工作的通(tōng)拍人知》(生态環境部 環辦氣候函〔2021〕9号)中(zhōn草做g)的附件《覆蓋行業(yè)及代碼》，現階段納入碳核查的行業(yè)為電力、鋼計對鐵、建材、石化、化工、有色、造紙(zhǐ)、民航。
 
　　(二)溫室氣體重點排放單位
 
　　根據《碳排放權交易管理辦法(試行)》(生态環境部 部村子令第19号)，溫室氣體排放單位符合下(xi能師à)列條件的，應當列入溫室氣體重點排放單位名錄：
 
　　1、屬于全國碳排放權交易市場覆蓋行業(yè)；
 
　　2、年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量。購畫
 
　　三、碳核查工作流程
 
　　碳核查工作由政府生态環境部門牽頭，在确定當年度核查安排後，委師店托第三方咨詢機構開展相關(guān)核查工作，并對核查結果進們還行複核。因此，碳核查包括政府工作安排流程和(hé)第三方核查機構的工作流程，具費文體工作流程如(rú)下(xià)：
 
　　(一)政府核查工作流程
 
　　根據《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南(試行)就得》(生态環境部 環辦氣候函〔2021〕130号)，省級生态環境主管理計部門綜合考慮核查任務、進度安排及所需資(zī)源組織開展核查工作，然後通(t去動ōng)過政府購買服務的方式委托技術(shù)服務機個車構開展的，對技術(shù)服務機構提出核查要求南外并簽署公正性保證書，确保核查工作公平公正、化我客觀獨立開展。
 
　　(二)第三方機構核查流程
 
　　核查程序包括核查安排、建立核查技術(shù)工作年場組、文(wén)件評審、建立現場核查組、實施現場核查、出具《核查結論機船》、告知核查結果、保存核查記錄等八個(gè)步驟放件。
 
　　四、碳分配
 
　　企業(yè)二氧化碳排放量配額是由國家生态環境部按照各省能雨級環境廳上報的區域内重點排放單位，按照當年的上吃排放總量控制和(hé)階段性目标，經過國務關鐘院批準之後，由各級政府制定某行業(yè)溫藍水室氣體排放的總量上限，然後授權或出售給企業(yè)湖國有限額規定的排放許可(kě)證。在規定期限内，如(rú)果企亮火業(yè)排放量超出許可(kě)證的上限，就必須在碳交易市務也場上購買排放配額；如(rú)果企業(yè)排放量低于請很上限，可(kě)以在市場上出售多餘的配額。碳排放配額的分配方式詳見表1。暗作
　　五、碳交易
 
　　全國碳排放權交易市場(China Carbon Emissio志在n Trade Exchange，以下(xià)簡稱為“CCETE”)暗紅是碳配額交易的場所。自2011年北京、天津、上海等地開展碳排放可有權交易試點工作以來，2021年7月(yuè)16日，CCET煙又E正式啟動(dòng)，交易中(zhōng)心設在上海，登土少記中(zhōng)心設在武漢，采用挂牌協議轉讓、大宗協去去議轉讓以及單向競價三種交易方式。
 
　　根據《碳排放權交易管理規則(試行)》(生态環境有知部 公告2021第21号)第六條，協議轉讓是指交易雙方小是協商(shāng)達成一緻意見并确認成交的交易方紙生式，包括挂牌協議交易及大宗協議交易。
 
　　挂牌協議交易是指交易主體通(tōng)過交易系統提交賣出或者買入挂牌申報低黑，意向受讓方或者出讓方對挂牌申報進行協商(shāng)制們并确認成交的交易方式。
 
　　大宗協議交易是指交易雙方通(tōng)過交易系統進行報價、詢價并确認成交的新船交易方式。
 
　　單向競價是指交易主體向交易機構提出賣出或買入申請一火，交易機構發布競價公告，多個(gè)意向受志什讓方或者出讓方按照規定報價，在約定時間内通(tōng)過離高交易系統成交的交易方式。
 
　　六、碳減排
 
　　二氧化碳排放量低于碳配額的情況下(xià)，富餘的配額量(政府林近分配配額—企業(yè)實際二氧化碳排放量)可(kě)以進行交慢我易，除了履約配額以外，還可(kě)以采取以下(xià)方式獲得可(kě要西)以交易的富餘配額量：
 
　　(一)推進煤炭消費替代和(hé)轉型升級
 
　　嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗标準達到國際先進水平，有序淘汰煤電都業落後産能，加快現役機組節能升級和(hé)靈活性改玩書造，積極推進供熱改造，推動(dòng)煤電向基礎保障性和(hé)系到這統調節性電源并重轉型。嚴控跨區外送可(kě姐學)再生能源電力配套煤電規模，新建通(tō暗錯ng)道可(kě)再生能源電量比例原則上不低于50%。推動(dòng)重醫友點用煤行業(yè)減煤限煤。大力推動(dòng)煤炭清潔利用，合理劃定禁止散燒歌志區域，多措并舉、積極有序推進散煤替代，逐步減少(shǎo)直至禁止煤炭散子就燒。
 
　　煤電的低碳發展的方向：燃煤發電的燃料替代，如(rú)用低碳、零件做碳燃料替代煤炭，我國已有不少(shǎo)用答報天然氣、稭杆替代燃煤發電，如(rú)青島恒源火媽熱電有限公司的生物質機組年消耗生物質燃料(燒稻草和(hé)麥稭器離稈)20萬噸，可(kě)替代标煤10萬噸，并采用了循環水供去錯熱模式，大大提高了機組熱效率(從40%提高舊男至80%)，達到了環保超低排放标準，年發電在2.5億kWh。
 
　　(二)大力發展新能源
 
　　全面推進風電、太陽能發電大規模開發和(hé)高質量發展，堅持集中(zh數雨ōng)式與分布式并舉，加快建設風電和(hé好議)光伏發電基地；積極推進水電基地建設；推廣節能低碳型自兒交通(tōng)工具，例如(rú)電動(dòng)車(chē很看)代替燃油車(chē)。
 
　　(三)CCER——清繳碳排放配額的5%
 
　　CCER定義：根據《碳排放權交易管理辦法(家中試行)》(生态環境部 部令第19号)，國家核證自願減女事排量(Chinese Certified Emissi林科on Reduction，以下(xià)簡稱為“CCER”)，低車是指對我國境内可(kě)再生能源、林業(yè)妹靜碳彙、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化影器核證，并在國家溫室氣體自願減排交易注冊登記系統中(zhōng)登記的溫見暗室氣體減排量。
 
　　CCER是我國境内可(kě)再生能源商美、林業(yè)碳彙(carbon sink)、甲烷利用等項目的溫室氣窗動體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自願減排交易注冊登記系統中(zhō光窗ng)登記的溫室氣體減排量。理論上，光伏發電、風間書力發電、森林林場等能減少(shǎo)二氧化碳排放量的她現項目，都可(kě)依據一定方法論并經國家備案核證機構核準後，成為CCE們場R的提供方，因此，CCER的轉讓方可(kě)以是光伏發電電力拿校企業(yè)、國有林場、集體經濟組織、林業(yè)時兒局等。CCER采用抵消方式，重點排放企業(yè)可(電離kě)通(tōng)過簽訂CCER購買協議，購買經過核證登記習小的CCER配額。按照《碳排放權交易管理辦法(試行筆視)》(生态環境部 部令第19号)，重點排放單位每年可(k鐘從ě)以使用國家核證自願減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應清繳碳排劇拍放配額的5%。相關(guān)規定由生态環境部另行制定。
 
　　(四)合理配置儲能系統，推進碳捕集工程
 
　　積極發展“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和(hé)多能互補，支持秒謝分布式新能源合理配置儲能系統，推進電網體制改革，明确都但以消納可(kě)再生能源為主的增量配電網、微電網和(hé)分布式玩花電源的市場主體地位。加快形成以儲能和(hé)調峰能力為基討中礎支撐的新增電力裝機發展機制。
 
　　碳捕集工程，包括碳捕集和(hé)封存(CCS)、碳捕集和(hé)請照利用(CCU)以及碳捕集、利用和(hé)封存(CC生嗎US)。
 
　　碳捕集與封存(Carbon Capture and Storag爸電e ，以下(xià)簡稱“CCS”)是指将大型發電體弟廠、鋼鐵廠、水泥廠、化工廠所産生的二氧化碳(CO2)收集起來，并用各種方法木讀儲存以避免其排放到大氣中(zhōng)的一種技術(shù)。這種技術(日算shù)被認為是未來大規模減少(shǎo)溫室氣體排放、減緩全球司影變暖最經濟、可(kě)行的方法。
 
　　碳捕集和(hé)利用(Carbon Capture and 了船Utilization，以下(xià)簡稱“CCU”)是指二門著氧化碳能夠用于制造有用的産品，而不是用于提高石油和(hé通到)天然氣的采收率，從而有望不釋放更多的二氧化碳。相商
 
　　碳捕集、利用與封存(Carbon Capture,問現 Utilization and Storage，以下(xià)簡稱“費校CCUS”)，是把生産過程中(zhōng)排放的二氧化碳進裡空行捕獲提純，繼而投入到新的生産過程中(zhōng)進行循環再利用或封存身現的一種技術(shù)。其中(zhōng)，碳捕集是指将大型發電廠媽劇、鋼鐵廠、水泥廠等排放源産生的二氧化碳收集起來，并用各種日上方法儲存，以避免其排放到大氣中(zhōng)。
 
　　目前主要的捕集與利用手段包括尿素生産；二氧化碳用于碳酸飲關廠料制作；二氧化碳礦化；加速矽酸鹽岩石風化，形成碳酸鹽，獲取聚合材料；合你信成甲醇、尿素及二甲醚；生産肥料、液體燃料、聚碳酸酯及聚氨酯聚合物；制造幹冰及女暗滅火器(qì)等。

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